據(jù)國家有關資料顯示，我國化石能源資源中90%以上是煤炭，人均儲量為世界平均水平的1/2，人均石油儲量為世界平均水平的11%，天然氣僅為4.5%;煤炭消耗量占世界總量的40%，石油消費僅次法國，位居世界第二，中國對海外能源的依賴程度達50%以上。在土地資源方面，我國人均耕地只有世界人均耕地的1/3，水資源僅是世界人均占有量的1/4;而建筑用實心粘土磚每年要毀田12萬畝。目前，能源的緊張形勢在我國已十分嚴峻，可能會威脅國家的穩(wěn)定和安全。
在資源如此緊張的形勢下，住宅建筑能耗卻占了全國能耗的32%。我國既有的近400億平方米的建筑基本上是高耗能建筑，單位面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2-3倍。目前我國每年新建建筑近20億平方米，超過所有發(fā)達國家建設量的總和，但95%以上仍是高能耗建筑。預測在未來的15年即到2020年，我國還將建成約200億平方米建筑。如果再不采取節(jié)能措施、不推行建筑節(jié)能材料，2020年建筑能耗將達到11億噸標準煤，相當于目前建筑所消耗能源的三倍。
據(jù)專家測算，如果國家從現(xiàn)在起就下決心狠抓建筑節(jié)能工作，對新建建筑全面強制實施建筑節(jié)能設計和應用，并對已有建筑有步驟地推行節(jié)能性改造，到2020年，我國建筑能耗可減少3.35億噸標準煤，空調(diào)高峰負荷可減少約8000萬千瓦時(相當于4.5個三峽電站的滿負荷出力，減少電力建設投資約6000億元)，能源緊張狀況和污染壓力必將大為緩解。但如果繼續(xù)放任自流，錯過當前這段大好機遇，不采取堅決有效的措施，則將長期大大加重國家能源負擔，對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約，對能源安全和大氣環(huán)境造成重大威脅。嚴峻的現(xiàn)實表明，國家要持續(xù)發(fā)展，必須加大建筑節(jié)能的工作研究，以有效的措施，制定相應的法規(guī)，推而廣之。
